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Kosovo

Construire un Kosovo démocratique

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Le plus jeune pays d’Europe s’efforce de construire une démocratie forte à un rythme soutenu. Le projet DEMOS soutient le Kosovo dans le développement d’un État décentralisé et socialement inclusif, dans lequel les communes offrent des services de qualité à l’ensemble des citoyennes et des citoyens.

  • Nom du projet
    DEMOS: Decentralisation and Municipal Support
  • Phase de projet
    2022 jusqu’à 2025
  • Financement
    Ce projet est un mandat de la DDC.
  • Secteur thématique
    Voix, inclusion et cohésion
    Engagement en milieu urbain

Renforcer les voix sous-représentées

À quoi sert un banc dans un parc si les personnes à mobilité réduite ne peuvent pas l’atteindre? Qui veut marcher sur une route fréquentée sans trottoir? Mais encore: à qui doit profiter l’infrastructure des villes et des villages, si ce n’est à celles et ceux qui y vivent? Au Kosovo, l’administration donne souvent la priorité à d’autres choses qu’aux besoins des citoyennes et des citoyens; les convictions des partis politiques et les besoins de la population sont souvent contradictoires. Pour que les citoyens et les citoyennes puissent faire entendre leur voix, il est primordial qu’ils et elles puissent s’impliquer au sein de la commune.

Dans ce but, le projet DEMOS travaille avec les administrations communales, les ministères et d’autres parties prenantes et les accompagne dans trois domaines clés:

  1. Mieux impliquer les citoyennes et les citoyens dans les décisions, ce qui permet aussi de renforcer la démocratie locale. L’implication des femmes et des groupes marginalisés est une priorité.
  2. Améliorer la gestion financière et la transparence: Helvetas renforce la responsabilité (reddition de comptes) des administrations envers les citoyennes et les citoyens. Les décisions relatives à l’utilisation des fonds publics doivent être prises sur la base de données plus solides.
  3. Renforcer les services aux citoyennes et aux citoyens.

Des lois, des politiques et des réformes efficaces

Les aides financières liées à la performance sont au cœur du projet. DEMOS soutient les communes sur la base de leurs performances: plus les communes obtiennent de bons résultats, plus les soutiens financiers annuels qu’elles reçoivent du projet sont élevés. Le cycle entier – allant de la collecte des données et de l’évaluation, de l’attribution et de la gestion des fonds aux rapports finaux et à l’audit – est intégré dans les systèmes de gouvernance du Kosovo.

Pour que rien n’entrave une gestion décentralisée efficace, Helvetas accompagne le gouvernement central dans la réalisation d’analyses détaillées, le développement d’options politiques, la prestation de conseils politiques et la coordination avec les parties prenantes concernées.

Ces dernières années, le projet s’est étendu géographiquement et couvre désormais les 38 communes du Kosovo. Dans cette (troisième) phase, les processus passent progressivement d’Helvetas au ministère responsable de l’administration communale.

La population civile doit pouvoir s’impliquer activement au sein de la commune. Cette citoyenne participe à une formation du projet DEMOS.
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Des fonctionnaires provenant de communes ont travaillé en groupes pendant un atelier d’une journée organisé par DEMOS. La thématique: les indicateurs de performance dans le domaine de la gouvernance démocratique.
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DEMOS attribue chaque année des soutiens financiers (Municipal Performance Grants) aux communes en fonction de leurs performances. © DEMOS
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Aperçu des présentations du Municipal Performance Grant.
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Des membres du personnel municipal du Kosovo lors d’un atelier d’une journée dont la thématique était les indicateurs de performance dans le domaine de l’inclusion.
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«Plus nous avons de données, plus la pression et la motivation d’agir dans l’intérêt des citoyennes et des citoyens sont grandes.»

Dafina Alishani, membre de l’assemblée communale de Prizren

Le projet DEMOS est un mandat de la DDC, mis en œuvre par Helvetas.

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Comment Helvetas soutient la population au Kosovo

Au Kosovo, Helvetas s’engage pour que les diplômés d’écoles et d’universités puissent obtenir un emploi. Et nous favorisons le dialogue politique.

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