Guatemala

Fomento de la integridad en sector agua y saneamiento

WIP-GTM

Dentro de la crisis generalizada de los servicios públicos que sufre Guatemala, el problema relativo al agua potable y saneamiento es una preocupación especial porque sus efectos muestran la crítica situación de gran parte de la población a causa de enfermedades provocadas por falta de agua potable apta para consumo humano, deficientes sistemas de saneamiento, inadecuada higiene; y malos hábitos en la manipulación del agua y los alimentos, entre otras.

Nombre del proyecto

Fomento de la integridad en sector agua y saneamiento
Fase del proyecto

2016 a 2019
Financiamiento

Este proyecto es financiado con fondos de Helvetas, Water Integrity Network (WIN) y COSUDE.
Enfoque temático

Voz, inclusión y cohesión social

La buena gobernanza del agua permite una vida digna y la buena salud

Las coberturas de agua para consumo humano y saneamiento en Guatemala, según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida del 2011, son de 75.3% y 55.96% respectivamente. La cobertura, calidad, continuidad, accesibilidad y precio de los servicios difieren entre los centros urbanos y rurales por diversas causas. Se estima que en el país existen más de 3 millones de personas sin acceso a sistemas adecuados de agua y más de 6 millones no cuentan con servicios adecuados de saneamiento. Además, menos del 40% del agua recibe desinfección en las áreas urbanas y menos del 15% en el área rural; y, sólo un 4% de las municipalidades aplican algún tratamiento a las aguas residuales, mientras que el resto es vertido en los cuerpos de agua, principalmente en ríos sin tratamiento alguno.

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Objetivo de impacto:

Contribuir a mejorar la gobernanza (calidad, eficacia y buena orientación) de los servicios de agua y saneamiento en el departamento de San Marcos, Guatemala a través del fortalecimiento de la integridad en el sector.

Objetivos específicos:

Mejorar la gestión y sistemas de gobiernos municipales para que sus autoridades tomen decisiones que fortalezcan la administración y regulación de servicios de calidad en agua y saneamiento con integridad.
Mejorar la participación y la influencia de la población, particularmente de grupos vulnerables, en la toma de decisiones del sector agua y saneamiento

Gobernabilidad en el sector de agua y saneamiento:

La gobernabilidad del agua y saneamiento determina el uso sostenible del agua (cuándo, cómo y quiénes); así como quienes tienen acceso a los sistemas de saneamiento. Los sistemas de gobernabilidad del agua y saneamiento reflejan realidades políticas y culturales nacionales, departamentales y locales. Además, representan un conjunto de sistemas que participan en la toma de decisiones acerca de la gestión y la prestación de estos servicios. Una buena gobernabilidad implica la cooperación constructiva entre los diferentes sectores donde el resultado es: un uso eficiente de los recursos y un uso responsable del agua y saneamiento; así como, una prestación efectiva y sostenible de los servicios.

Los sistemas de gobernabilidad deben permitir que todos los grupos de interés se comprometan activamente en la resolución de los problemas crecientes relacionados con el agua y saneamiento. Esto no será factible, ni efectivo sin integridad y transparencia.

La corrupción y el agua:

En la mayoría de los países en crisis del agua y saneamiento, incluyendo Guatemala, el problema no sólo se debe a la escasez de recursos hídricos y financieros, sino también a fallas de gobierno. La corrupción es a la vez causa y efecto de la débil gobernabilidad en el sector.

En el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2014 de Transparency International, Guatemala está clasificada en la posición 115 entre 175 países evaluados en todo el mundo con una puntuación de 32 sobre una escala de 0 (muy corrupto) a 100 (muy limpio). Además, un estudio de WIN mostró que en la percepción de los ciudadanos sobre la corrupción y todas sus expresiones (Colusión, el soborno, el nepotismo, la corrupción, entre otros), son acciones relacionadas con la cultura imperante en los círculos políticos. Por lo tanto, tiene sus raíces en relaciones altamente asimétricas, lo que resulta en una clase hegemónica y omnipotente, que consiste en actores políticos, empresariales y oligárquicos.

El análisis de la situación relacionada al Agua y Saneamiento en San Marcos y el conocimiento sobre cómo opera la corrupción en Guatemala, sugieren abordar este sector desde la perspectiva de integridad para alcanzar una mejor prestación del servicio en agua y saneamiento libre de corrupción y abuso dentro del marco del Estado de Derecho. Los pilares fundamentales de la integridad propician condiciones para que los grupos de interés se comprometan y participen entre sí, de manera inclusiva, transparente, equitativa y responsable para el fortalecimiento de los sistemas, mecanismos, instituciones, herramientas y buenas prácticas de gobernabilidad.

Documental del Proyecto WIP

Les invitamos a conocer el trabajo del Proyecto WIP para el Fomento de la Integridad en el Sector Agua y Saneamiento, a través de sus tres pilares de Integridad: Transparencia, Rendición de Cuentas y Participación.