La Paz - 01. diciembre 2022

Suiza comparte buenas prácticas en agua y cuencas

El proyecto Gestión Integral del Agua concluye con buenas prácticas y lecciones hacia el manejo sostenible del recurso hídrico.

La Embajadora de Suiza en Bolivia, Edita Vokral dio inicio al evento "Nuestro legado, porque cada gota cuenta" que marcó la conclusión del proyecto Gestión Integral del Agua de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia que implementa HELVETAS en Bolivia, y cuya última fase se extendió de 2019 a 2022. El evento organizado por la cooperación Suiza, fue un espacio para compartir experiencias, herramientas y metodologías desarrolladas por el proyecto Gestión Integral del Agua.

"Desde hace 76 años, Bolivia y Suiza establecimos relaciones diplomáticas y desde hace 53 años trabajamos en la Cooperación al Desarrollo, fortaleciendo los esfuerzos que se hacen en este querido país" remarcó Vokral. La titular diplomática precisó que para Suiza, hablar del desarrollo humano integral y sostenible, es hablar del agua, no sólo porque el agua es parte de todas nuestras actividades diarias, sino porque es parte intrínseca de la vida misma. Cada gota cuenta y todos los esfuerzos son necesarios para cuidar de este recurso" remarcó.

La Cooperación Suiza desde 2006 apoya de forma decidida los esfuerzos para la gestión integral del agua y cuencas, acompañando de forma constante el Plan Nacional de Cuencas, hoy Plan Plurinacional de Recursos Hídricos, y su implementación, contribuyendo de manera certera a los avances en la planificación estratégica y la gestión integral de las cuencas en la implementación de la política pública.

Haciendo un recuento tras dieciséis años en la temática de agua y recursos naturales, se iniciaron acciones con el Programa de Gobernabilidad para el Desarrollo Territorial Sostenible (CONCERTAR), posteriormente Gestión de Recursos Naturales y Cambio Climático (GESTOR) y finalmente, Gestión Integral del Agua, proyecto que concluye en 2022.

El Director del proyecto Gestión Integral del Agua, Javier Zubieta precisó que "junto con otras agencias de cooperación, se ha tenido la satisfacción de apoyar el proceso de formulación del Plan Plurinacional de Recursos Hídricos 2021-2025, actual instrumento de la política pública boliviana desde la visión Agua para todos, agua para la vida". Zubieta remarcó el liderazgo de Suiza en la Mesa de Donantes de Cuencas en la que participan otros países que cooperan efectivamente en el tema como Alemania, Suecia, la Unión Europea. De igual modo preciso que este espacio también ha sumado esfuerzos para aportar en la implementación de la política pública nacional. 

El proyecto Gestión Integral del Agua en estrecha coordinación con el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, ha implementado Planes Directores de las Cuencas (PDC) estratégicas de Suches en el departamento de La Paz y Cotagaita en el departamento de Potosí. La importancia de estas dos cuencas se explicita en el desafío de la gestión hídrica en contextos de actividad minera, promoviendo la incorporación de sistemas de producción más limpia en las operaciones.

Richard Haep, Director de Programa de HELVETAS Bolivia precisó que el trabajo en las cuencas mineras de Suches en la Paz y Cotagaita en Potosí, beneficiaron a más de 8.200 familias que han mejorado sus condiciones de resiliencia al cambio climático; de estas familias, 2.500 tiene a una mujer como cabeza de hogar. En ese marco, un aspecto central en el proceso de implementación del proyecto ha sido la incorporación de los enfoques de género, interculturalidad, intergeneracionalidad e inclusividad.

En el proceso de implementación del proyecto Gestión Integral del Agua se promovió el diálogo y la construcción de acuerdos en la conformación y funcionamiento de la Plataforma Interinstitucional, o la articulación de la planificación hídrica con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI).

Javier Zubieta explicó que desde la Gestión del Conocimiento se recuperan experiencias, generadas en cuencas que se han constituido en laboratorios de aprendizaje e innovación. Asimismo, la producción de conocimiento se tradujo en aprendizajes, instrumentos y metodologías fruto de fases anteriores y de la fase que concluye este 2022. Los productos de conocimiento se encuentran accesibles en la Biblioteca Virtual del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el repositorio de Gestión Integral del Agua, así como el repositorio de HELVETAS Swiss Intercooperation - Bolivia. "Son más de 39 las experiencias emblemáticas que sistematizadas han sido transferidas a diversos actores en contextos diversos, de la mano de acciones de comunicación para el desarrollo" explicó Zubieta.

En el evento de cierre del proyecto, también se desarrolló un espacio de diálogo donde participaron representantes de instancias con las cuáles se trabajó de manera coordinada como proyecto.

Uno de los participantes en la mesa de diálogo fue Marcel Orgaz, técnico extensionista agrícola en muchos municipios de Chuquisaca, quien ocupara el cargo de Concejal Electo del municipio de Tomina, y que también trabajó como Gerente de la Mancomunidad de Municipios de Chuquisaca Centro, y en su momento ocupó el cargo de Secretario General de la Gobernación de Chuquisaca. Orgaz trabajó de forma coordinada con el proyecto de la Cooperación Suiza en Bolivia. Desarrolló acciones como asesor de la Asociación de Gobiernos Municipales de Chuquisaca (AGAMDECH), y actualmente trabaja con la ONG FAMSI de España, en apoyo al desarrollo local en Chuquisaca. Orgaz desde la experiencia desarrollada destacó que "en el campo se percibe el cambio del ciclo de lluvias, y en ese sentido se tenían identificados ojos de agua, que se cuidaban como oro, puesto que eran la única fuente de recurso que había en ciertas comunidades; entonces junto con el proyecto suizo se comenzó a hacer pequeños cercos de protección a esos ojos de agua y se vieron rápidamente resultados, tanto en mejora de la cobertura vegetal como en el caudal del agua".

También participó en el espacio de diálogo Delia Valencia, Concejala titular del municipio de Pelechuco de la provincia Franz Tamayo del departamento de La Paz. Valencia es lideresa de organizaciones indígenas originarias de mujeres de la parte alta de la cuenca. Actualmente, en representación del Honorable Alcalde Municipal de Pelechuco ocupa el cargo de Primer Vocal del Directorio de la Plataforma Interinstitucional de la cuenca del río Suches, con participación de mujeres en la Plataforma, tanto en procesos de capacitación y formación continua como del monitoreo relacionado con la gestión de los recursos hídricos y adaptación al cambio climático en la cuenca.

En el marco del rol de la mujer en la gestión integral del agua y cuencas, Valencia destacó que "los roles de género presentes marcan la división del trabajo con un sello de roles reproductivos que desconocen aquellos roles productivos de las mujeres, y que en el caso de la gestión integral del agua tienen relación con el cambio climático". Asimismo, la lideresa precisó que las mujeres están responsabilizadas (por los roles y la división del trabajo) de cuidar que no falte agua en las casas, que no falte energía y tampoco alimentos; los tres aspectos son centrales cuando hablamos de agua y cambio climático, pero sin embargo por los roles las mujeres no siempre son tomadas en cuenta en espacios de decisión, enfrentando además esos problemas por la baja autoestima. Valencia destacó el trabajo en red que se conformó con las mujeres de las cuencas tanto en Suches como en Cotagaita, lo cual permitió potenciar las acciones de gestión integral del agua, con enfoque de igualdad de género.

De igual modo participó de la mesa de diálogo Luis Salazar, ingenerio civil boliviano con especialidad en temas de riego, cuencas y agua, con amplia experiencia en el sector riego apoyando a muchos proyectos de la cooperación internacional. Fue el primer Viceministro de Riego del primer Ministerio del Agua del país en 2006; y último Director del proyecto PROMIC con la Gobernación de Cochabamba y el encargado de llevar adelante la transición de este proyecto de Cooperación al Servicio Departamental de Cuencas de la Gobernación de Cochabamba. También fue el primer Director de la Dirección de Agua y Cuencas de esta misma Gobernación de Cochabamba.

En criterio de Salazar fue fundamental el lente con enfoque de institucionalidad que se marcó al trabajo de la gestión integral de cuencas y agua; el cual se constituye en aporte valioso que luego conocido como "Agenda del Agua" fue replicado por otras instancias de desarrollo y cooperación. Salazar destacó la presencia de la Plataforma ciudadana Kunturillo en Cochabamba, con apoyo suizo, que mostró la importancia de la apropiación del tema del agua de forma corresponsable partiendo desde la participación ciudadana. Este proceso de expresó desde el lente ciudadano, en experiencias de teatro, concursos, acciones lúdicas, prácticas educativas, entre otros que permitieron reconocer los problemas vinculados al agua, así como la propuesta de soluciones.

La cuarta participante de la mesa de diálogo fue Vitalia Llave, joven dirigente social y activista por los derechos de las comunidades de su municipio en especial en los temas de medio ambiente, agua, mujeres y jóvenes. En 2021 fue elegida como Concejal Titular de Cotagaita, siendo una de las concejalas más jóvenes del país al contar con 20 años. Actualmente es responsable de la Comisión de Educación Cultura y Deportes del Concejo Municipal de Gobierno Autónomo Municipal de Cotagaita. 

Llave afirmó que "cuidar la cuenca no es solo de unos cuantos, si queremos tener agua, todos tenemos que participar en su cuidado. Por eso, en nuestros municipios las comunidades están participando activamente. Desde la escuela, el colegio, los profesores, los padres de familia". La lideresa afirmó que "con el apoyo de la cooperación Suiza, el Viceministerio de Recursos Hídricos, se capacitó a más de 300 profesores de Atocha, Tupiza, Tomave y Cotagaita en temas de gestión de cuencas, con capacitación virtual por pandemia". Asiismo explicó que se fortalecieron las capacidades para la participación de las mujeres en el cuidado de la cuenca. 

La temática del agua y su importancia fue abordada también desde el teatro Grito quien presentó una obra que en breves minutos permitió mostrar la importancia del agua y del cuidado de la misma, a través de acciones corresponsables.

Mayores informes:
Rigliana Portugal
Especialista en Comunicación y Gestión del Conocimiento 
HELVETAS Swiss Intercooperation
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Fotos: Mauricio Panozo/Gestión Integral del Agua/HELVETAS Bolivia

Información adicional:

© Helvetas
Director de Programa País de HELVETAS Swiss Intercooperation - Bolivia. Formación en Ciencias Naturales. Estudios de postgrado en Cooperación Internacional al Desarrollo (Centro de Formación Avanzada en Desarrollo Agrícola y Rural, Humboldt, Universidad de Berlín). Estudios de postgrado en Agricultura y Silvicultura Tropical (Universidad Georg- August- Göttingen). Experto en Cooperación al Desarrollo a nivel gubernamental y no gubernamental con casi 30 años de experiencia profesional en diferentes temáticas como manejo de recursos naturales, agricultura seguridad alimentaria y nutricional, ayuda humanitaria, WASH, migración, como director de proyectos y programas en varios países latinoamericanos.
Gerente del Suprograma de Desarrollo Económico y Emprendimientos Inclusivos de HELVETAS en Bolivia. Director del proyecto Gestión integral el agua de la Cooperación Suiza en Bolivia. Economista con experiencia en la gestión de proyectos relacionados al manejo sostenible de recursos naturales con énfasis en agua con un enfoque multidisciplinar, donde ha abordado temas de planificación territorial sensible al cambio climático y con enfoque de cuenca, promoción y desarrollo de procesos participativos multiactor para la definición de políticas públicas locales y nacionales sobre gestión integral del agua, alineamiento y consolidación de políticas públicas, así como el impulso a iniciativas locales para el aprovechamiento sostenible de recursos naturales. También se destaca su capacidad de articulación de diferentes espacios de coordinación de asistencia entre múltiples donantes en el sector de agua y cuencas. Finalmente ha impulsado y desarrollarlo diferentes procesos de sistematización de experiencias y de gestión de conocimiento a partir del trabajo desarrollado en campo.
Especialista en Participación Incidencia y Gestión de Alianzas en HELVETAS Swiss Intercooperation - Bolivia. Es antropólogo de la Universidad Técnica de Oruro (Bolivia), Master en Políticas y Prácticas del Desarrollo del The Graduate Institute Geneva. Ha publicado diversas obras referidas a conflictos socio ambientales y gobernabilidad, se ha desempeñado como asesor de organizaciones sociales del ámbito nacional, en temas de consulta previa libre e informada, derechos territoriales, conflictos socio-ambientales e incidencia en políticas públicas.
Ingeniero Geógrafo / Máster en Desarrollo Ecorregional y Gestión de Áreas Protegidas Coordinador de Proyectos y Especialista en Gestión de Riesgo de Desastres y Respuesta Humanitaria. Con alta experiencia en gerencia y monitoreo de programas y proyectos de adaptación al cambio climático, agroecología, WASH, reducción de riesgo de desastres, manejo de cuencas y ayuda humanitaria. Dominio en temáticas de gestión territorial, gestión de riesgo de desastres, sistemas de información geográfica y planificación urbana. Consultor internacional, con experticia a nivel regional, participó en la elaboración del informe de revisión de medio término del Marco de Sendai para la Reducción de Riesgo de Desastres para las Américas y El Caribe y en el plan de implementación de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres para la Comunidad Andina de Naciones. Fue coordinador nacional de fondos climáticos y gestión de riesgos de desastres para el Estado Plurinacional de Bolivia.
Líder Técnico Nacional en Bolivia del Proyecto Regional Andes Resilientes al Cambio Climático, de profesión bióloga de la Universidad Mayor de San Andrés (La Paz – Bolivia), Postgrado en Desarrollo Sostenible y Naturación de Áreas Urbanas de la Universidad Autónoma de Chapingo (México), Diplomado en Gestión del Agua y Planificación para la Adaptación al Cambio Climático de la Universidad de la Cordillera. Ha realizado varios cursos de especialización en gestión ambiental, gestión integral de recursos hídricos y adaptación al cambio climático en la planificación para el desarrollado. Ha dirigido el informe de la Segunda Comunicación Nacional de Bolivia ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y cuenta con publicaciones en la temática con énfasis en medios de vida y reducción de la vulnerabilidad. Amplia experiencia de coordinación, manejo de equipos e implementación de programas y proyectos relacionados al manejo sostenible de recursos naturales con énfasis en cambio climático, conservación de biodiversidad, agua y planificación territorial, desde la perspectiva integral y participativa. Su experiencia de trabajo ha sido desarrollada en entidades públicas por varios años y en redes de ONG ambientales a nivel nacional.
Especialista Financiero. Experta en gestión administrativa financiera, relacionada con organismos de cooperación.