Basura 0 (Fase 2)

Antecedentes

La política nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) establecida por la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos y su Reglamentación, incorporan la jerarquización de residuos con énfasis en la prevención de la generación, el aprovechamiento y la disposición final ambientalmente segura; y prevé el cierre de botaderos a cielo abierto. Los municipios se han visto limitados en la implementación de la normativa vigente, evidenciándose la necesidad de asistir técnicamente a éstos, así como desarrollar soluciones mancomunadas y aplicar conceptos de economías de escala.

 Propósito

El proyecto Basura 0 en Bolivia busca contribuir a generar modelos de gestión de residuos y mejorar los existentes donde se priorice el aprovechamiento, el reciclaje inclusivo, la participación del sector privado y así como la disposición final, en los gobiernos autónomos municipales de La Paz, Tarija, Uriondo, San Lorenzo; y a la Mancomunidad de los municipios del Chaco Cruceño que comprenden a: Camiri, Boyuibe, Gutiérrez, Cuevo y Lagunillas.

La entidad financiadora del proyecto Basura 0 es la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional (ASDI) y los ejecutores son: HELVETAS Swiss Intercooperation – Bolivia, Swisscontact y Fundación Aguatuya, siendo HELVETAS la institución líder en la implementación. 

Objetivos

• Mejorar la salud de la población de los municipios seleccionados, reduciendo los niveles de contaminación ambiental y la emisión de gases de efecto invernadero.
• Mejorar los servicios integrales de gestión de residuos sólidos en poblaciones grandes, intermedias y con servicios mancomunados y en pisos ecológicos diversos, lo cual repercutirá en la menor contaminación (suelos, agua y aire) y en el fortalecimiento de políticas públicas sectoriales más adecuadas. Lo anterior, impactará en mejoras de las condiciones de vida de las poblaciones, especialmente en la salud, reduciendo potenciales enfermedades atribuidas a contaminación ambientales.
• Generar modelos de gestión integrada de residuos sólidos haciendo énfasis en la reutilización de residuos bajo un enfoque de economía circular.

Al finalizar el proyecto se espera contar con tres modelos de gestión integral de residuos sólidos validados para diferentes contextos: urbanos grandes, urbanos intermedios, servicio mancomunado; altiplano, valles y tierras bajas. Esos modelos priorizan el aprovechamiento de residuos para avanzar en el enfoque de Basura 0, por ello, se buscará paralelamente, incrementar las tasas locales de aprovechamiento para residuos orgánicos e inorgánicos en los municipios en los que existe aprovechamiento y se iniciará con experiencias piloto de aprovechamiento en aquellos municipios en los que esta actividad aún no se desarrolla formalmente. 

 Estrategia de Acción

Para alcanzar el propósito de proyecto, no sólo se debe consolidar sistemas eficientes en la recolección, transporte y disposición final de residuos, sino que es necesario desarrollar sistemas de aprovechamiento y comercialización de residuos orgánicos e inorgánicos que involucren a diferentes actores con distintas soluciones a través de una política y lineamientos nacionales claros y con la posibilidad de ser viabilizados por los sectores subnacionales, así como soluciones mancomunadas para una mejor eficiencia. Además, es necesario fortalecer las capacidades de los actores involucrados en el sector, buscando su institucionalidad con particular énfasis en el nivel nacional como cabeza de sector y la gestión mancomunada. Asimismo, es fundamental lograr corresponsabilidad de los actores de la gestión integral de residuos, especialmente en lo que respecta a la separación en origen y aprovechamiento de los residuos sólidos, siendo imprescindible el desarrollo de contenidos en comunicación, gestión del conocimiento y habilidades.

Población meta

El proyecto tiene presencia en los departamentos de La Paz, Santa Cruz y en la fase 2 en Oruro, en los siguientes municipios: 

FASE I

• Santa Cruz (Camiri, Boyuibe, Cuevo, Gutiérrez, Lagunillas)
• La Paz (La Paz)
• Tarija (Tarija)

FASE II

• La Paz
• Tarija
• Oruro
• Santa Cruz (San Lorenzo, Uriondo, Camiri, Boyuibe, GAIOC Kereimba Iyaambae, Cuevo y Lagunillas)

Temas transversales

Se trabaja el tema de género el cuál transversaliza el tema de comunicación desarrollando los roles reproductivos, productivos y políticos comunitarios. Se promueve la corresponsabilidad familiar en las tareas del hogar además de la gestión de los residuos sólidos que generalmente están asignados a la mujer. En temas productivos se trabaja con actividades de reciclaje y aprovechamiento de los residuos sólidos, que promueven la economía de grupos vulnerables muchas veces de mujeres que se dedican a la segregación. En temas político-comunitarios se trabaja el liderazgo y participación equitativa de hombres y mujeres en educación ambiental.

Financiador

Embajada de Suecia La Paz/ la Agencia de Desarrollo Internacional (ASDI)

La Embajada de Suecia en Bolivia tiene como objetivo principal fomentar las relaciones entre Suecia y el Estado Plurinacional de Bolivia, promoviendo el diálogo político, el comercio, la cultura y la cooperación para un desarrollo sostenible a través de la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional (ASDI), que es la institución que maneja los recursos de cooperación y ha estado trabajando en Bolivia por más de 20 años.

Socios ejecutores

HELVETAS Swiss Intercooperation Bolivia

Organización suiza que contribuye a la lucha contra la pobreza con proyectos de cooperación y servicios de asesoría, ayudando a que las personas menos favorecidas tengan una vida segura y digna.

Swisscontact

Swisscontact implementa diversos programas y proyectos que promueven el desarrollo inclusivo −económico, social y medioambiental− ofreciendo a personas económica y socialmente desfavorecidas la oportunidad de mejorar sus vidas a partir de su propia iniciativa.

Fundación Aguatuya

Aguatuya es una organización boliviana que construye soluciones participativas e innovadoras que contribuyen a la gestión sostenible del ciclo urbano del agua, mejoran la calidad de vida de las personas y protegen el medio ambiente.

Socios estatales

Ministerio de Medio Ambiente y Agua

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social, promueve el desarrollo equitativo, reciproco y en armonía con la Madre Tierra, mediante la gestión integral del recurso hídrico, el acceso al agua potable y saneamiento, el riego para la seguridad alimentaria, así como el manejo integral del ambiente y los sistemas de vida, para Vivir Bien.

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

Fortalecer la institucionalidad del sector residuos sólidos a través del desarrollo e implementación de la normativa, y la gestión y seguimiento de programas/proyectos en GIRS.

Resultados de la FASE I

• Generación de lineamientos de planificación para el cierre técnico de botaderos.
• Se han fortalecido capacidades locales de más de 80 técnicos de al menos 35 municipios en gestión de residuos.
• Se ha actualizado el Diagnostico Nacional de GIRS en Bolivia.
• Se ha incorporado herramientas de cuantificación de GEI para el sector residuos sólidos.
• Ocho reglamentos de gestión de residuos para 8 diferentes municipios.
• Nueve programas municipales de gestión de residuos (PMGIRS).
• Implementación de un sistema de información ambiental con énfasis en la gestión integral de residuos en el municipio de La Paz.
• Optimizada la prestación de servicios de aseo urbano, ampliando las coberturas en un 100% en el Chaco.
• Consolidados sistemas de recolección diferenciada en diez municipios del país.
• En La Paz se ha logrado una cobertura geográfica del 100% del sistema de recolección diferenciada.
• Inclusión de recicladores y recicladoras a los sistemas de aprovechamiento de residuos inorgánicos logrando vincular a más de 170 personas a este modelo, principalmente mujeres.