В Кыргызстане впeрвые применяется инновационный метод межмуниципального сотрудничества
8 декабря 2022 года в Бишкеке прошла конференция по межмуниципальному сотрудничеству, где были представлены последние разработки в сфере оказания услуг местному населению, с использованием новых методов координации между муниципалитетами.
В мероприятии приняли участие заместитель директора Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики Рамис Алыкулов, директор Союза МСУ КР Бектурган Орозбаев, Глава отдела по государственному управлению и развитию городов посольства Швейцарии Натали Семороз, а также представители айыл окмоту, эксперты.
В ходе мероприятия представители муниципалитетов рассказали про свой опыт межмуниципального сотрудничества по содержанию муниципальных дорог, вывоза мусора, питьевого водоснабжения.
Как отметил замдиректора госагентства по делам госслужбы и МСУ Рамис Алыкулов, сегодня выгодно решать вопросы местного значения совместно с другими муниципалитетами, чем самостоятельно. «В рамках межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления могут решить вопросы, связанные с выполнением работ по благоустройству территории, озеленению, освещению общественных мест, строительству и ремонту дорог, тротуаров. Это ведет к сокращению расходов, и эффективному использованию ресурсов органов МСУ. Госагентство рекомендует муниципалитетам внедрять практику создания объединенных муниципальных предприятий для решения вопросов местного значения», - подчеркнул он.
В свою очередь, представитель посольства Швейцарии Натали Семороз, поделилась своим опытом посещения регионов Кыргызстана. «В этом году мы были в нескольких муниципалитетах и увидели, как они совместно решают такие важные вопросы как сбор и утилизация мусора, обеспечение питьевой водой, содержание муниципальных дорог. Межмуниципальное сотрудничество в оказании услуг для населения – это инновация, которая впервые применяется в Кыргызстане. Швейцария вносит свой вклад в укрепление местного самоуправления с 2011 года, и мы продолжим поддерживать национальные и местные органы власти в улучшении жизни населения и большей вовлеченности людей в процессы принятия решений», - сказала она.
В рамках работы проекта «Улучшение услуг на местном уровне» (финансируется Правительством Швейцарии, реализуется Институтом политики развития и Хельветас) было разработано 4 модели межмуниципального сотрудничества:
- сбор и вывоз мусора (одно муниципальное предприятие обслуживает несколько айыл окмоту);
- управление мусорным полигоном (несколько муниципальных предприятий работают на одном полигоне);
- бесперебойное обеспечение питьевой водой;
- содержание и функционирование муниципальных дорог.
Кроме того, впервые были апробированы горизонтальные денежные трансферты и бюджетные ссуды между органами МСУ.
В результате работы проекта, более 180 тыс. человек в 23 муниципалитетах получили доступ к водоснабжению, отремонтированным дорогам, и вывозу мусора. Также, для населения были разработаны экономически обоснованные тарифы и прейскуранты цен, с механизмом субсидирования для уязвимых групп.
