Vers l'amélioration des services communaux par l'engagement des citoyens

Le projet de Participation des citoyens à l’amélioration des services communaux ou CIMSI a été lancé officiellement le 9 novembre 2017 au Le Pavé Antaninarenina. Ce projet d’une durée de 4 ans, bénéficiera à 800’000 personnes, dont 70% sont des vulnérables, issues de 46 communes (dont 4 urbaines et 42 rurales) situées dans 4 régions de Madagascar (Analamanga, Vakinankaratra, Diana, Anosy).

Le projet CIMSI s'harmonise avec les Programmes de la Banque Mondiale à Madagascar et contribue à la réalisation de sa Politique de développement de la Résilience à travers le renforcement de la transparence et de la responsabilité dans les finances publiques.

Le projet soutient le co-engagement constructif des citoyens, des autorités locales et des services déconcentrés de l’Etat au niveau des communes pour l’amélioration des services relatifs aux 3 secteurs dont l’éducation, la santé et le foncier, au niveau des communes d’intervention. En effet, suivant les lois et les textes en vigueur, la commune en tant que collectivité territoriale décentralisée mobilise ses ressources pour le développement des services liés à ces 3 secteurs. Toutefois, ces ressources sont en deçà des niveaux requis afin de répondre aux besoins tant en termes d’accès qu’en termes d’efficacité de services.

Le projet vise ainsi à briser le cercle vicieux de la mauvaise qualité des services et de la faible imposition fiscale locale, par le biais de l’amélioration des mécanismes de transparence et de responsabilisation entre les gouvernements locaux, les services déconcentrés de l’Etat et les citoyens. Grâce à la planification et à la budgétisation participative, les communautés locales et les citoyens participent activement au processus de planification et de budgétisation des communes pour définir les priorités de développement et d’amélioration des services publics. Une participation citoyenne plus forte aux processus de concertation locale pour élaborer les plans communaux et pour évaluer leur mise en œuvre améliorera à la fois la responsabilité des autorités locales et augmentera la capacité ainsi que la volonté des citoyens à payer ces services, ce qui augmentera les ressources des gouvernements locaux en retour.

Le projet est financé par la Banque Mondiale à travers le Partenariat mondial pour la responsabilité sociale (GPSA) à hauteur de 700'000 USD. Il est dirigé et coordonné par l'ONG SAHA, qui collabore avec cinq partenaires pour atteindre ses objectifs : Helvetas Madagascar, la plateforme de la société civile sur le Foncier (SIF), le Réseau de transparence et de responsabilité sociale de Madagascar (RTRSM), la Coalition des stations de radio pour la consolidation de la paix et la plateforme ROHY (qui est la plateforme faîtière actuelle des OSC malagasy).