Reuniones sobre Andes Resilientes identifican puntos clave para la implementación del programa
En el marco del proyecto regional Andes Resilientes al Cambio Climático, los días 21 y 22 de noviembre se realizaron dos reuniones en la Embajada Suiza, con el fin de socializar sobre este proyecto, identificar sinergias y alianzas entre proyectos, programas e instituciones. En ellas se logró identificar puntos clave para la primera fase de implementación (2020-2023). Actualmente se encuentran en su fase de incepción.
Estas reuniones de diálogo y de carácter participativo contaron con la presencia de funcionarios representantes de organismos de cooperación internacional y funcionarios representantes del Ministerio del Ambiente; Agricultura; y Desarrollo e Inclusión Social, y sus organismos adscritos; además de funcionarios de la Cooperación Suiza y FIDA y personal técnico de HELVETAS Swiss Intercooperation y Fundación Avina.
El proyecto regional Andes Resilientes se propone contribuir con los países andinos (Bolivia, Ecuador y Perú) para fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación al cambio climático de las poblaciones rurales andinas en situación de pobreza y vulnerabilidad, con énfasis en la mejora de su seguridad alimentaria y su seguridad hídrica; a través de la promoción de acciones articuladas entre organismos de gobierno nacional y subnacional. Para ello, apoyará la implementación de las politicas de adaptación, el escalamiento de buenas prácticas adaptativas, y el monitoreo de la adaptación, que pongan foco en la reducción de las vulnerabilidades y el fortalecimiento de la resiliencia climática de dichas poblaciones.
Se sabe que esta iniciativa tuvo como base las experiencias del Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC PERÚ) para involucrar a otros países en un enfoque más regional y sistemático. Sobre este tema, Martin Jaggi, jefe de la Cooperación Suiza COSUDE en Perú, comentó:
“Como somos una oficina regional, nuestras acciones no deberían enfocarse solamente en Perú sino en varios países de la región andina, que es lo que buscamos con este nuevo proyecto Andes Resilientes.”
Conclusiones
Durante estos dos días, se logró avanzar bastante en los puntos a tener en cuenta para la fase de implementación de Andes Resilientes. Posteriormente publicaremos un informe completo sobre estas reuniones en el que se detallará la discusión.
Día 1
En esta reunión participaron funcionarios representantes de organismos de cooperación internacional, funcionarios de la COSUDE, FIDA y personal técnico de Helvetas Perú y Fundación Avina.
Por medio de un ejercicio, se identificaron todas las intervenciones que están llevando a cabo los distintos organismos de cooperación internacional con la finalidad de encontrar oportunidades de espacios de coordinación, vinculación y complementariedad.
“La idea es tener conciencia de la cantidad de puntos de contacto probables y de la capacidad enorme de sinergia que se esconde en una dispersión de esta naturaleza. Complementar ya ni siquiera es una necesidad, es una obligación”– Zorobabel Cancino, sociólogo y moderador de las actividades para ambas reuniones.
En la reunión se descubrió que los ámbitos de interés para el programa son los de agricultura y gestión hídrica, y que en esos ámbitos se pueden identificar intervenciones afines o complementarias al proyecto Andes Resilientes.
Se lograron identificar las siguientes temáticas de oportunidades de complementariedad y/o articulación:
- Incidencia política
- Gestión del conocimiento
- Mecanismos financieros
- Asistencia técnica / Fortalecimientos de capacidades
- Desarrollo de evidencias
- Involucramiento del sector no-público
- Enfoques transversales
- Comunicaciones
Entre las principales condiciones que se pedirían a nombre de los proyectos para acciones conjuntas, se establecieron:
- Claro rol y distribución de responsabilidades y visibilidad, además del tema financiero
- Planificación y evaluación concertada
- Principio ganar-ganar
- Flexibilidad para lograr resultados a nivel de incidencia
- Créditos y beneficios compartidos
“Una de las estrategias claves de este proyecto es buscar articulación y colaboración. Nos interesa impulsar una agenda colaborativa, sin necesidad de que el proyecto tenga liderazgo. Simplemente alguien tiene que empezar a mover las cosas.”– Lenkiza Angulo, especialista en Cambio Climático y Recursos Naturales de Helvetas Perú.
Día 2
En esta reunión participaron funcionarios representantes del Ministerio del Ambiente; Agricultura; y Desarrollo e Inclusión Social, y sus organismos adscritos; funcionarios de la Cooperación Suiza y FIDA y personal técnico de Helvetas y AVINA.
Se recogió información del Informe Final del Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal encargado de generar información técnica para orientar la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (GTM-NDC). Se determinaron las principales NDC vinculadas a Agua y Agricultura a las que el proyecto Andes Resilientes podría agregar valor, enfocándose en aquellas que tienen especialmente atención en el ámbito rural andino y alta montaña.
Se reconoció, además, cuáles son los principales programas o proyectos gubernamentalescon los que la iniciativa podría contribuir; así como también en qué iniciativa regional que atienda Cambio Climático, Agricultura, Agua o Ámbito Rural se podría clasificar el programa.
Entre el tipo de soporte o asistencia técnica que se necesitaría por parte de Andes Resilientes, se identificaron los siguientes:
- Incidencia política/Cabildeo
- Condiciones habilitantes: Financiamiento
- Políticas, planes, escalamiento
- Fortalecimiento de capacidades
- Instrumentos y metodologías
- Investigación
Se reconocieron también los roles que debería cumplir cada una de los ministerios y organismos adscritos involucrados: MEF, CEPLAN, MIDIS, ANA, MINAGRI Y MINAM.
- Durante esta semana se está realizando el mismo trabajo de coordinación con autoridades y cooperantes en Quito, Ecuador, y lo mismo está pensado hacerse en Bolivia posteriormente.
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