El viernes 26 de agosto de 2022 se realizó la primera sesión de este año de la Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMSAN), convocada por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) a través de la Dirección General de Políticas Agrarias (DGPA) del Viceministerio de Políticas y Supervisión del Desarrollo Agrario, y con la asistencia técnica del proyecto Andes Resilientes al Cambio Climático, facilitado por Helvetas Swiss Intercooperation-Fundación Avina e implementado por la Cooperación Suiza COSUDE
La sesión contó con la participación de la mayoría de los integrantes de la COMSAN y tuvo como propósito el socializar los resultados y recomendaciones finales de la Comisión de Alto Nivel para la atención de la crisis de la seguridad alimentaria y la agricultura familiar, como insumos y orientaciones para impulsar las acciones prioritarias que fortalezcan la política y la gestión institucional de la seguridad alimentaria y nutricional en nuestro país. También se contó con la participación de especialistas de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Juan Altamirano Quispe, Viceministro de Políticas y Supervisión del Desarrollo Agrario del MIDAGRI quien preside la COMSAN. Manifestó que impulsar la Segunda Reforma Agraria es una de las prioridades del ministerio, dentro de la cual, uno de los lineamientos es el de promover mejores mercados para la agricultura familiar, que a su vez beneficien la seguridad alimentaria, con acciones para proteger la producción nacional, promover las compras estatales de la pequeña agricultura familiar, y que finalmente mejore los ingresos y calidad de vida de las productoras y productores agrarios familiares.
Maruja Gallardo, coordinadora en Perú del proyecto regional Andes Resilientes al Cambio Climático, saludó a la COMSAN y a la DGPA del MIDAGRI, en su rol de Secretaría Técnica, por la convocatoria a la sesión. Refirió al informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de 2019, que prevé que la estabilidad del suministro de alimentos disminuya, lo cual afectará de forma más grave a los más vulnerables, dentro de ellos, a los productores y productoras de la agricultura familiar. Por ese motivo el proyecto Andes Resilientes tiene como objetivo que “poblaciones rurales andinas vulnerables al cambio climático incrementen su resiliencia y capacidad de adaptación, logrando mejoras en su seguridad alimentaria e hídrica”. Agregó que, como país parte de la CMNUCC y habiendo firmado el Acuerdo de París, contamos con medidas de mitigación y adaptación de las Contribuciones Nacionales Determinadas o Nuestro Desafío Climático (NDC) con responsabilidades sectoriales para su implementación, dentro de las cuales un número significativo están orientadas a reducir el impacto del cambio climático en la actividad agraria y contribuir a la seguridad alimentaria nacional para combatir el problema público de la población nacional con deficiente acceso a una alimentación segura, estable y saludable.
La sesión de la COMSAN fue dirigida por Rigoberto Coico, Director General de Políticas Agrarias del MIDAGRI, lográndose la aprobación de importantes acuerdos, entre estos:
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El seguimiento por parte de la COMSAN de las medidas aprobadas por la Comisión de Alto Nivel para la atención de la crisis de la seguridad alimentaria y la agricultura familiar.
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La aprobación del plan de trabajo 2022 para la formulación de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, como parte de la actualización de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional vigente. Esta política es de carácter multisectorial e incluirá los servicios que proveerán los sectores, y de acuerdo con las disposiciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). Será formulada de manera coordinada y participativa con diferentes actores, con la asistencia técnica del proyecto Andes Resilientes y de la FAO.
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La reglamentación de la Ley N° 31315 Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, para lo cual se conformará un equipo técnico al interior de la COMSAN, liderado por el MIDAGRI.
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La necesidad de actualizar la norma de creación de la COMSAN y la inclusión de nuevos miembros. La secretaría técnica de la COMSAN elaborará la propuesta de actualización que será compartida con la comisión.
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La revisión y validación de los Lineamientos de acciones específicas para la reducción y prevención de la pérdida y desperdicios de alimentos-PDA. Se incluirá indicadores, metas y responsabilidades de los actores involucrados de los diferentes niveles de Gobierno. La atención de los PDA es un tema de prioridad para el sector, por lo que se está trabajando en acciones de sensibilización y fortalecimiento de capacidades a gobiernos locales y productores agrarios; además de difusión y coordinación con actores de la sociedad civil.
Finalmente, se acordó la realización de próximas reuniones de los equipos técnicos y sesiones de la COMSAN para el año en curso, en las que se presentarán los avances en los acuerdos tomados.
La COMSAN está constituida por catorce miembros: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, quien lo preside; Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; Ministerio de Educación; Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; Ministerio de la Producción; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Salud; Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Red de Municipalidades Rurales del Perú – REMURPE; Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú; Convención Nacional del Agro Peruano – CONVEAGRO; y Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú – ANEPAP. De conformidad con el artículo 8 de la Ley N° 31315, Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021, y el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Atendiendo a estas demandas en un contexto de cambio climático, Suiza a través de su Agencia para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE, impulsa el proyecto Andes Resilientes al Cambio Climático que es facilitado por el consorcio Helvetas Swiss Intercooperation-Fundación Avina. El enfoque del proyecto es fortalecer y articular las capacidades de actores públicos y privados que les permita proveer servicios que mejoren la capacidad de adaptación climática de poblaciones rurales andinas en pobreza y vulnerabilidad, con el fin de mejorar su seguridad alimentaria e hídrica, promoviendo una acción conjunta frente al cambio climático en Bolivia, Ecuador y Perú.