Programa SECOSAN Fase 1

Información general

El Fondo de Asistencia Técnica (FAT) tiene como objetivo apoyar al gobierno nacional del Perú, representado por las tres autoridades del sector: el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y el Organismo Técnico de la Administración de Servicios de Agua y Saneamiento (OTASS) en sus esfuerzos de reforma para mejorar la calidad y la sostenibilidad del agua urbana y servicios de saneamiento en Perú. 

Este fondo de asistencia técnica es clave para abordar las cuestiones temáticas y organizativas relacionadas con la reforma del sector, al integrar a los tres principales actores del sector público, para abordar soluciones de manera coordinada y eficiente,  operando bajo los siguientes principios:

• Avanzar en las reformas nacionales en el ámbito urbano, teniendo como fin el ciudadano.
• Fomentar la cooperación entre los actores beneficiarios del FAT teniendo en consideración la complementariedad de funciones entre los tres.
• Promover la coordinación con las otras instituciones cooperantes.
• Incidir en la participación de las más altas autoridades de las tres instituciones involucradas en el proyecto.
• Buscar permanentemente el Desarrollo de Capacidades de las instituciones relevantes del sector (MVCS, OTASS y SUNASS).
• Generar aprendizajes, fomentar el diálogo e intercambio de experiencias.
• Generar innovaciones y buscar la sostenibilidad de las medidas y del uso del agua.
• Transparencia y rendición de cuentas, así como diálogo abierto.

Con la orientación estratégica y técnica de SECOSAN, las tres instituciones beneficiarias (MVCS, OTASS, SUNASS) desarrollan iniciativas individuales o articuladas entre dos o las tres instituciones que impulsen la implementación de la Reforma de Saneamiento, enmarcadas en las siguientes modalidades: estudios, herramientas/software, desarrollo de capacidades, comunicaciones/sensibilización.

Actualmente SECOSAN viene apoyando a las tres instituciones en la implementación de iniciativas enmarcadas en 4 de los 6 ejes que comprende la política nacional a través de las siguientes iniciativas:

1. Desarrollo de una herramienta de alerta temprana a partir del monitoreo de aguas residuales desde el Sector Saneamiento, la cual permitirá conocer la incidencia del COVID-19, a partir del monitoreo del SARS-COV-2 en aguas residuales.
2. Estrategias para mejorar la Valoración de los Servicios de Saneamiento a nivel nacional, que permitirá identificar los factores determinantes de la valoración de los servicios de saneamiento y diseñar estrategias para su mejora.
3. Diseño de una Matriz de Indicadores para el proceso de planificación nacional y regional del Sector Saneamiento.
4. Elaboración, implementación y seguimiento de los lineamientos para el registro y actualización del Sistema de Información en Agua y Saneamiento (SIAS).
5. Fortalecimiento de Capacidades en las empresas prestadoras de servicios de saneamiento.
6. Diseño y propuesta de una estrategia conjunta y articulada para la integración entre empresas prestadoras de servicios de saneamiento.
7. Identificar e implementar oportunidades de mejora a partir de la metodología: Área de Prestación de Servicios (ADP).
8. Metodología para la evaluación de riesgos de desastres, por parte de los prestadores de servicios de saneamiento.

Iniciativas 2021 -2022

1. Matriz de indicadores para el proceso de planificación nacional y regional del sector saneamiento, se construye una matriz de indicadores que represente las diferentes brechas del sector a fin de servir como base al Plan Nacional de Saneamiento.

2. Herramienta de alerta temprana a partir del monitoreo de aguas residuales desde el sector saneamiento, que posibilite identificar la presencia y concentración del SARSCOV- 2 (causante del COVID-19) a partir del monitoreo en aguas residuales, metodología que además puede ser replicada para el monitoreo de otros virus.

3. Lineamientos para el registro y actualización del Sistemade Información de Agua y Saneamiento (SIAS) a nivel nacional, que busca contribuir al fortalecimiento de la gestión de la información sectorial del país.

4. Estrategias para mejorar la Valoración de los Servicios de Saneamiento (VSS) a nivel nacional, que contribuya a que la población mejore la Valoración de los Servicios de Saneamiento, a partir de: la identificación de los determinantes cuali/cuantitativo para la valoración de los servicios de saneamiento, la elaboración de estrategias para mejorar la valoración y la implementación de un piloto de economía de comportamiento.

5. Estrategia conjunta y articulada para la integración entre Empresas Prestadoras de Ser vicios de Saneamiento (EPS), cuyo objetivo es diseñar un plan de integración de empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) en base al criterio de “territorialidad” que aplicará en un piloto a partir del cual se genere una propuesta de integración de EPS.

6. Oportunidades de Mejora a partir del Área de Prestación de Servicios (ADP), tiene como objetivo fortalecer y mejorar la prestación de los servicios e inversiones de saneamiento del ámbito urbano en la región Cusco y generar una propuesta integral de mejora para la prestación de los servicios de saneamiento para ser replicada.

7. Metodología para la evaluación de riesgos de desastres, por parte de los prestadores de servicios de saneamiento, que tiene como objetivo preparar una estrategia para: (i) mejorar la capacidad de identificación, valoración, reducción y mitigación de riesgos; y, (ii) fortalecer las capacidades de respuesta ante emergencias y la resiliencia financiera transfiriendo parte del riesgo de desastres ante eventos catastróficos.

8. Evaluación de impacto de la Certificación de Competencias aplicada en las Empresas prestadoras de Servicios de Saneamiento, cuyo objetivo es realizar una evaluación de impacto de la certificación de competencias aplicada en las EPS e identificar las mejoras generadas en los procesos de las EPS y en la calidad de la prestación de los servicios de saneamiento

9. Fortalecimiento de capacidades en las empresas prestadoras de servicios de saneamiento, a partir de identificar la brecha de gestión de RRHH por competencias, diseñar instrumentos y asistencia técnica para la formulación eimplementación de planes de Fortalecimiento e implementación de planes de Fortalecimiento de capacidades e implementación de cursos de especialización.